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关于宝应县公安局智能指挥调度平台项目询价采购的公告

2016-09-27

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宝应县政府采购中心受采购人的委托,就其所需宝应县公安局智能指挥调度平台项目进行询价采购,欢迎具有本项目经营范围及服务能力的供应商参加报价。

一、采购项目简介

本项目为交钥匙工程,项目整体免费质保三年,中标单位须上门将全部中标设备安装设置到位。

本项目包括:智能指挥调度平台、车载定位终端、便携式移动图传设备、高空监控设备等设备和系统。

智能指挥调度平台是实施指挥调度处置重大突发事件以及日常指挥调度必需的重要系统。其建设过程需按照公安应急处理机制以及各级公安机关对指挥中心的业务规范要求,以提高辅助领导决策指挥能力为目标,以增强系统智能化为核心,整合现有的信息资源和指挥调度渠道资源,建立信息和指挥调度任务的关联模型,实现对应急指挥调度以及事态处置过程的可视化展现并实时监控。本项目为一整包不得拆分,否则视为非实质性响应。项目预算80万元。

二、项目名称及编号

项目名称:宝应县公安局智能指挥调度平台

项目编号:BYZCX-2016093

三、供应商资质要求

供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件,并具有下列资质:

1.提供2013年1月份至今类似单项成交金额50万元以上(含50万元)合同至少一份;

本项目不接受联合体投标。

四、报名及询价文件领取时间

询价文件发布时间: 2016年9月27日;

询价文件在“宝应县政府采购网”上(http://www.byzfcg.gov.cn/)免费下载,如确定参加投标,请如实填写《供应商参加投标确认函》,并按要求回复(传真:0514-88203792),回复接收截止时间:2016年10月9日下午5:00。未在规定时间前回复的供应商,其投标文件将被拒绝。

五、报价时间及地点

2016年10月10日上午10:00前将报价文件送达宝应县政府采购中心。

采购中心联系人:郭义德

联系电话:0514—88227757,传真:0514—88203792

采购单位联系人:田生云联系电话:0514--88877082

宝应县政府采购中心

2016年9月27日

宝应县政府采购中心

询价采购文件

项目名称:宝应县公安局智能指挥调度平台

采购编号:BYZCX-2016093

2016年9月

供应商报价须知

宝应县政府采购中心受采购人的委托,就其所需宝应县公安局智能指挥调度平台项目进行询价采购,欢迎具有本项目经营范围及服务能力的供应商参加报价。

一、采购项目简介

本项目为交钥匙工程,项目整体免费质保三年,中标单位须上门将全部中标设备安装设置到位。

本项目包括:智能指挥调度平台、车载定位终端、便携式移动图传设备、高空监控设备等设备和系统。

智能指挥调度平台是实施指挥调度处置重大突发事件以及日常指挥调度必需的重要系统。其建设过程需按照公安应急处理机制以及各级公安机关对指挥中心的业务规范要求,以提高辅助领导决策指挥能力为目标,以增强系统智能化为核心,整合现有的信息资源和指挥调度渠道资源,建立信息和指挥调度任务的关联模型,实现对应急指挥调度以及事态处置过程的可视化展现并实时监控。本项目为一整包不得拆分,否则视为非实质性响应。

项目预算80万元。

二、项目名称及编号

项目名称:宝应县公安局智能指挥调度平台

项目编号:BYZCX-2016093

三、供应商资质要求

详见采购公告。

四、报价文件的组成:

1、营业执照(原件或复印件加盖报价人公章);

2、报价人有效身份证原件;

3、提供三年(含)以上的原厂免费质保承诺书原件。

4、提供2013年1月至今类似单项成交金额50万元以上(含50万元)的合同原件至少一份。

5、报价表(加盖报价单位公章)。

五、建设思路及目标:

在“大平台”总体框架下,充分整合各类软硬件资源,结合现代技防城建设,部署开展智能指挥调度平台建设,探索建立“实战资源图上展示,实战力量精准调度,实战要素智能分析,实战质效科学管理”的新型指挥调度体系,全面提升本县公安机关扁平指挥、精确处置、综合作战的水平。

建设目标为:一是实战资源集约化。以警用地理信息系统为基础,实现视频、警力、警情、案件等各类应急指挥和警务信息的资源图上展示、实时展视;二是业务流程标准化。按照重大警情分类分级处置的总体要求和接处警风险评估和排除的总体规范,建立健全联动协作和指挥调度的操作规程,实现指挥调度业务流和信息流的高度融合;三是通信手段现代化。进一步整合各类集群通信和视频传输等技术手段,提高指挥调度手段的科技水平;四是应急管理智能化。能够依托系统实现对全区警情的自动化监测分析,开展自主巡防、紧急设防、自动查防,对“关城门”实战的自动化管理和考评;五是跟踪管理动态化。动态跟踪指挥处置工作和辖区警力在岗在位执勤情况,实现对各级指挥部门和基层民警的绩效化监督管理,能够对警情处置和平台数据质量实行超前预警和自动提示。

六、架构与设计原则

平台架构:平台采用SOA面向服务体系架构的设计思想,WEB服务基于Web2.0技术和XML协议标准,使系统应用服务能方便被上层B/S架构业务系统集成;基于B/S三层架构模式,并综合利用JavaBean/EJB(Enterprise Java Beans)、XML、LDAP等技术,开发建设专用二次开发工具、应用支撑工具和系统扩展接口,实现不同指挥调度流程的模块化配置,支撑不同专题应用的个性化开发,既满足现有应用功能开发建设的需要,又满足将来平台二次开发和模块扩展的需要。

数据库架构:在公安局建立专门数据库服务器,分为业务数据和空间数据,业务数据主要有各类道路监控、车辆信息、警情及案事件、通信手段、警力部署、行业场所等数据资源;空间数据主要为警用电子地图基础空间数据。在此基础上,形成数据关联,为公安机关实战应用提供数据支撑。

与省厅大平台对接:系统设计遵循公安部表结构规范和数据字典规范,对110接处警、情报系统等其他业务系统的数据抽取,只需提供相关系统数据抽取接口或数据表结构,便可完成数据对接。

中标商要能够通过工作自行获取大平台相应数据接口,实现大平台数据实时抽取,智能指挥调度平台的基础数据与大平台对接,无需增加民警采集负担,无需增加专门服务器。具体对接方式是通过数据服务中心的系统表接入和WebService接入方式完成。

权限分配模式:按照省厅大平台权限分配模式,按级别、按部门、按辖区进行分级管理。系统自动根据权限分配情况,为各级别使用人员分配不同的使用界面、使用功能。

系统设计原则:为了使该平台能够更加合理、科学,系统必须安全、可靠、稳定,具备很强的综合服务能力,在建设该系统时,遵循以下系统设计原则:

1、实用性与前瞻性

采用较成熟的技术、方法、软件、硬件和网络平台,确保系统成熟与可靠,同时保留升级空间,既保证系统实现的功能,又满足应用发展的需要,在将来的升级改造中保证低成本。

系统开发以用户实用为核心,充分考虑各项业务活动的实际需要,贴近用户的需求与习惯做法,做到功能强大、界面友好和美观、操作简单、使用灵活。

2、一致性和可管理性

系统建立在国际、国内或行业相关标准的基础上,内容包括系统建设的整个过程和相关的要素,如空间要素分类编码、属性数据编码、文件系统命名规则、源文件格式、数据字典、制图标准、接口规范等等,方便用户进行统一的管理维护。

3、可靠性和稳定性

在系统设计、开发和应用时,应从系统结构、技术措施、软硬件平台、技术服务和维护响应能力等方面综合考虑,确保系统较高的性能,如在网络环境下对系统多用户并发操作要具有较高的稳定性和响应速度,综合考虑确保系统应用中最低的故障率,确保系统的稳定性。本系统的设计将在尽可能减少投资的情况下,从系统结构、网络结构、技术措施、设备选型等方面综合考虑,以确保系统运行稳定可靠。

4、扩展性和开放性

系统能够方便地进行管理与维护,软、硬件的升级不影响正常运作,系统功能、结构以及数据库可方便地扩展。

系统的分析、设计、实现和测试要严格按照软件工程标准和规范,并尽可能采用开放技术和国际主流产品,以确保系统符合国际上各种开放标准。

5、安全性和保密性

保证网络环境下数据的安全,防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏,采取完备的数据保护和备份机制。为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用,系统应进行各种级别的权限控制,并具备审核功能,自动记录用户访问的情况和操作过程,以备日后查询。

6、标准性和易维性

系统的建设要严格按照国家、地方和行业的有关标准与规范,如公文标准、空间数据分层与编码、数据质量与元数据标准等,并适当考虑与国际接轨。在没有标准与规范的情况下,要参照国家、地方和行业的相关标准与规范,制订相应的标准与规范。

遵循如XML、Web Service、PKI等国际通用标准,从技术方面保证系统的规范性。此外,系统开发遵循团队模型建立开发团队,从各个方面保证软件开发的规范性。

为了确保系统的可持续发展,系统具有较强的可维护性。当部门调整、人事变动、业务内容与流程变更时,能方便地进行系统流程和功能的调整,以适应系统需求变化。

七、建设内容

1、视频监控数据接入

通过接口服务程序接入公安已经建设的社会治安监控、“320工程”高清监控、警车移动图传监控、高清电子警察监控等,分批接入平台并进行数据同步管理维护,充分运用已经建设的系统成果,为一体化的指挥调度工作提供重要的视频图像支撑,同时保证全局每一台公安内网接入电脑都能在授权下开展全方位实战应用。

2 、全球定位数据接入

通过内外网交换平台、数据服务中心将北斗、GPS、LBS等全球定位数据接入公安网,为警力、警车及社会面车辆定位应用提供基础数据服务。主要有6类数据:

(1)警车定位数据

(2)巡防民警移动单兵定位终端

(3)出租车定位数据

(4)危险物品车辆定位数据

(5)客车定位数据

(6)租赁汽车定位数据

3 、短信平台接入

(1)将短信平台接入智能指挥调度平台中,实现短信收发、管理无障碍。

(2)可以同步抽取省厅大平台中相关人员手机号信息,按照需要进行分组归类,在指挥调度、巡防管理、应急处突等工作中能够快速选择警力或者相关人群,群发短信指令。

4 、语音集群系统接入

(1)实现一对一、一对多的实战指挥。指挥员在电子地图上点击警车或者警员图标,可以直接和该警车或者警员通话,可以对发案地周围设定距离内警力进行“一键式”群呼,最大限度的节省调度时间。

(2)接派警可以做到不离席指挥。指挥中心(派出所勤务指挥室)可以设置一个或多个指挥座席。接警员在进行电脑操作的同时可以同步通话,做到不离席指挥。

5、平台功能

(1)综合检索功能

实现以图层为基础,按照检索目标和检索范围进行警用综合业务查询。查询目标按照应用类别分成五类,分别是“人”、“地”、“事”、“物”和“机构”。系统按树状结构来管理这五类应用类别及其所属图层。检索目标图层可以同时选择不同类的所有图层或者部分图层。检索范围主要包括:定位检索(模糊查询)、空间检索、周边检索等。主要包括下列资源:

人员库检索:指平台内采集的涉及人员的查询。

地址库检索:指平台内已经采集的地址库查询。

案件检索:指大平台案件基本信息和定位信息。

视频检索:

① 警情周边检索,根据需要,实时、历史查询警情周边的视频探头,可以选择一定数量的视频批量播放。

② 区域检索,在地图上选定一定区域(圈选、多边形选),区域内所有探头显示,公安内部探头显示银色,社会面探头(单位自建,未接入公安网)显示灰色,根据需要,可随时调取。

③ 以行政区域检索,如镇、村等,根据需要选择查询。

④ 以道路检索,根据需要,在地图上选定道路或输入道路名称,该道路的所有视频在地图上显示,进行调取。

⑤ 以视频编号检索。

⑥ 以视频性质检索,如交通类、治安类;高清类、普通类。

⑦ 有特征建筑物周边视频检索。

GPS查询:

① 以车、时间查询运行轨迹。

② 以时间、区域、路段查询车辆及运行轨迹。

③ 以时间、巡区查询车辆及运行轨迹。

④ 以警情查询车辆及运行轨迹。

接处警查询:根据接处警编号、报警号码、警情关键字等查询接处警综合信息,其中包含:接处警登记文本信息、关联的报警通话录音、出警用时、出警车辆或民警运行轨迹、现场处置视频录像等。

公安机关查询:

①内部机构:直属单位、派出所、交(刑)警中队、警务室等。

②堵控卡点:警务查报站、治安岗亭、关城门卡点、紧急堵控点。

重点单位库查询:重点保卫单位、村(居)委会、医疗卫生、商业网点等。

行业场所查询:

①治安类:特种行业、公共场所、危化品单位。

②经文保类:学校幼儿园、金融机构、金银珠宝、ATM机。

③网监类:上网服务单位。

④刑侦类:反恐目标、通信机站。

⑤国保类:宗教场所。

交通设施查询:汽车站、公交站台、停车场、加油(气)站

技防设施查询:电信建设监控、公安内部监控、110报警联网、交警类监控、社会自建监控(治安类、经文保类、网监类、其他类)。

联动单位查询:城管、安监、环保、供电、供水、交通等。

(2)指挥调度

报警快速定位

报警人拨打报警电话时,平台通过自动定位和人工定位相结合的模式实现报警人所在地的快速定位。

①自动定位,固定电话报警实现三字段信息匹配定位,在接警平台显示装机地点和机主信息,在指挥调度平台地图上显示报警地点;手机报警定位与市局、省厅对接,手机报警时,接警平台显示机主信息,指挥调度平台显示报警位置。

②半自动定位,技防设施、建筑物、电线杆等经纬度信息接入指挥调度平台,例如:报警369号电线杆处发生交通事故,点击369号电线杆后,该地点自动定位。

③人工定位,接警员根据报警人描述,在地图上点击定位,或者输入关键字,如“新天地”广场有人打架,系统立即定位新天地广场,并弹出报警现场周边实时图像。

技防报警

针对车载GPS定位系统,平台整合车辆用户基本资料、实时GPS定位数据、一定时间的历史定位数据。

当指挥中心接报车辆被盗警情后,根据报警人提供的车辆登记手机号码,可以通过平台在地图中定位车辆当前位置,也可以查询指定时间段的历史轨迹数据,方便指挥员进行快速处置,第一时间找回车辆,抓获嫌疑人。

一键式警力调度

警情定位后,系统自动显示500米、1000米、1500米范围内警力,主要路口监控探头,以及案发地所属辖区派出所信息,根据警情性质,分两种处置方式:

①一般警情:指挥中心接警后,派单到派出所,派出所接警后,通过指挥调度系统派发到接处警值班民警警务通(处于备勤状态)上,备勤民警接警后,在界面上按下“开始”按钮,进入出警状态,指挥调度系统上显示该警力移动轨迹,到达现场后,打开音频、视频,开始处警,将现场情况传输保存到指挥调度系统,所队和指挥中心可实时查看、调取整个过程,处理完毕后,民警通过警务通反馈出警结果到指挥调度系统,将警务通置于备勤模式。

②紧急警情:警情定位后,系统显示就近警力,并以短信形式将警情发布到该警力的警务通上,指令其前往进行先期处置。同时,系统自动弹出发案地周围500米内主要路口监控图像,该警情所属辖区所队二级平台同步定位警情,显示周围监控图像(指挥中心与派出所同步显示)。辖区所队接警后迅速出警,该警力与上述就近警力在现场完成交接后,前者恢复原先工作,后置继续处置,处置完毕后,通过警务通反馈处警结果。

重大警情发布

对于重大紧急警情,接警指挥员完成基本警情定性后,菜单一保存,平台可以采取两种方式发布警情:

一是通过短信平台发布。平台会自动筛选需要发送警情信息的层级和对象,在第一时间通过短信平台将重要信息同步传输至案发地公安机关领导、基层防控单位负责人的手机、执勤民警的移动单兵终端或者对讲机上。

二是通过语音调度系统发布。通过指挥调度系统的“会议”功能,选定对象,以会议形式同时向选定对象发布警情、指令。必要时,通过触摸屏在指挥调度系统地图上进行地图作业,例如,圈定区域,标注地点,指令位置等。

区域合围

接报“两抢”等重大警情后,进入堵控模式,根据逃跑方向设定不同堵控模式:

①有逃跑方向:根据不同的逃跑方式(汽车、摩托车、步行等)设定不同的逃跑速度,以案发地向逃跑方向逃逸5、10、15分钟(具体时间可根据现场情况自定义)路程为参照,分别将每个时段可能到达的路口进行连线,并与发案地形成逃跑扇区(实际为不规则的扇区),指挥调度平台以短信形式发布警情至该区域以及附近警力的警务通,并在地图上自动提示可能到达的路口,在该区域内根据警情情况迅速形成一道区域包围圈,此时指挥员调度就近警力到达路口围堵,调度同时自动发送需要到达的路口位置信息至民警警务通上,警务通通过电子地图直观显示需要围堵的路口,供民警参照。此外,指挥调度系统将警情同时发布到当日堵控点、卡口、治安岗亭的执勤警力警务通上,这样,在外围同样形成了一道包围圈,确保抓获嫌疑人。

②无逃跑方向:根据不同的逃跑方式,以案发地为中心,计算逃跑5、10、15分钟路程可能到达的路口,分别将不同时段可能到达的路口进行连线,形成多边形包围圈,其他堵控模式同上述一样。

此外,指挥调度系统在地图上模拟逃逸过程同时,途中的监控自动打开,发现嫌疑人后,迅速重新形成包围圈,设定堵控区域,直至抓获嫌疑人。

③有车牌号:平台布控车牌号码,卡口抓拍到车辆号牌后,平台进行报警,并在地图上显示报警位置,根据抓拍像机抓拍方向和速度,计算到达的下一个路口,以及再下一步可能到达的路口,指挥员可以调度就近警力进行围堵。根据卡口抓拍到的车辆,不断地进行动态报警跟踪围堵,直至抓获嫌疑人。

关城门指挥

对于重大紧急警情,需要实施“关城门”时,指挥员点击“关城门”,系统自动标示各道防控圈,及对应卡点、警力点具体位置。

此时指挥员可以调用短信平台等功能,第一时间发送关城门行动指令到局领导、基层防控单位负责人、巡防民警警务通上,同步应急响应。

当警力按照预案要求进入堵控点90米范围,卡点图标自动显示绿色。当卡点警力未到位或到位后离岗时,卡点呈黄闪状态,指挥调度系统自动发短信到当日报备警力,指令迅速到岗,待到岗后卡点显示绿色;当卡点到位警力与报备警力不一致时,卡点呈蓝色,指挥调度系统自动发短信至报备警力,报备警力反馈原因,待指挥中心确认后,卡点显示绿色。

同步监控追踪

在警力指派、警情跟踪、布防围堵、跟进指挥等处置过程中,平台能够提供全方位的实时监控视频策应。主要分为三种情况:一是定位发案位置后,系统将圈定案发地周边500米内监控(也可自定义范围),自动弹出显示实时画面;二是获得嫌疑人逃跑路线后,通过在电子地图上划线,根据线路自动调取沿路监控;三是设定监控电子防线预案,可以一键显示出城主要道口、商业圈、大学城等监控点,同步激活显示,从而掌握布防行动制高点。

警情精确定位

处警民警到达现场后,通过警务通采集经纬度定位方式,将警情定位数据发送至智能指挥调度平台,平台电子地图上即按照不同类别警情以不同颜色生成案件点标注。

接处警音像资料管理

处警民警在现场对处置过程进行录音录像,指挥员可以通过实时视频进行可视化调度,对于有价值现场警情视频,指挥员可以发起视频资料保存上传命令,待现场处置完毕后,由处警民警及时将处理后的录音录像资料上传至指挥调度平台,由局指挥中心统一存储管理。通过与接警单相对应,实现警单与录音录像资料一体化捆绑保存,从而可通过平台再现接处警全过程,并可按110执法规范化的要求进行相关的质量检查,达到对110接处警全过程进行监控的目的。

(3)巡防管理

动态信息导巡

按照设定的时段、区域、案件类别等条件参数,对系统内各类数据进行分析,通过图形化报表工具,辅助分析一段时期、一定区域发案规律,从而预测出特定时、空的治安形势以及流向和发展趋势,发现治安重点区域,针对高发案件的热点地区自动生成巡防计划路线,合理调整巡防布局,提高打防成效。

巡防任务管理

巡区、巡段、巡点可根据各个地方的治安状况随时进行调整。巡防管理部门可以在系统设定日常巡逻人员、班次,并在系统中精确设定各巡逻区域范围,巡逻区域内巡更点位置等。

巡防运行管理

平台以每日巡段的警力报备为依据,开展不同类型的智能查勤。主要有下列4种功能,重点解决巡防见警率问题:

①实时查岗功能。通过GPS系统对事先划定和自主选定的巡区巡段设定“电子围栏”,当配有GPS终端的民警或巡逻车辆在巡段内正常开展工作时,巡段呈现蓝色,表明巡防小组在岗在位,若巡防小组离开巡段90米,时间超过15分钟,则巡段呈现红色,表明巡防小组已经脱岗,系统自动以短信形式指令巡防小组迅速到岗,并记录脱岗的单位和人员,并自动生成统计报表。该功能重点解决巡防上岗率问题。

②历史轨迹回放。通过该模块,可以实时跟踪巡逻警车,也可以查询一段时间内车辆行驶轨迹。可以查找指定车辆或人员,在什么时间段的巡逻轨迹,可进行动态回放。什么时间在什么位置,什么人到达,便于内部进行考勤。该功能重点解决巡防真实率问题。

③越界报警功能。指根据巡逻计划表,在指定的巡逻时间段,巡逻人员如超出规定的巡逻区域,则视为越界,区域呈红色,平台会通过短信提醒巡防警力,提示超出区域,指令回到规定区域。

④停留时间报警功能。巡逻人员如在一点停留时间过长,如:超过十五分钟,则区域呈黄闪,职能系统短信提醒该巡逻人员,您停留时间过长,请离开。

巡防质态管理

第一,根据本地管理要求,在民警使用警务通等设备进行盘查信息录入后,数据通过交换平台传输至智能指挥调度平台,进行统一管理。

第二,运用信息的交叉比对功能,管理人员可以对巡逻盘查质量进行自动检查。其中主要包括数据准确性检查,特定时刻段任务检查等。

第三,管理人员为一个考核周期设定盘查人员、盘查车辆、盘查物品等数量要求,系统自动统计各巡防单位、巡防人员盘查工作量总数,形成成效考核表与巡防记录一起在系统中报备实行滚动排名、每月考核通报。

(4)警情监测

四色预警分析

根据预先设置的各区域发案域值,在地图上自动生成“红、橙、黄、绿”四种颜色显示该区域的发案状况等级,实现“四色预警”,局领导在系统内可以直接根据预警信息签署打防控意见。对“两抢一盗”或自定义特殊案件类别进行跟踪监测、分类与历史数据环比。

警情自动监测

警情自动分析实现以空间为核心的警情分析展现。系统实时抽取大平台数据,自动进行案件散点分析,并生成发案热区渐变趋势图。系统自动发布全市警情“三高”形势图,使决策领导直观醒目地了解当前治安重点动态,为警力的投向与投量提供科学的依据。同时提供警情的分类查询,为县局、派出所、警务室等提供专题的展现。

主要包括:阶段报警分析(按每日、每周、每月、自定义时间段进行分析,可以按照不同时期的统计结果进行对比分析)、报警区域分析(按派出所辖区、警务室辖区、自定义区域进行分析)、警情类别分析(按照案件性质统计在某段时间内的案件数量)、警情三高分析(即高发案时间、高发案地区、高发案类型,按时间、地区、类型三个因素的任意联合的综合查询、统计和分析,对这些分析显示方式:柱状图、扇形图、曲线图、地图着色)、警力投向与刑事发案对比叠加分析、案发地轨迹分析等功能。上述这些警情分析,都可以在地图上直观地、精确地展示。

(5)监督考核

警力报备考核

警力报备考核分为值班警力报备考核、卡口警力报备考核、巡防警力报备考核,主要考核公安机关下属各单位的值班人员、值班车辆、巡防人员、巡防车辆、巡防装备等是否按规定报备。可按区域、部门、人员考核一个周期的报备情况。为了使各单位及时上报值班信息,实行定期通报,建立了这样的常态化机制,为公安机关实现扁平化指挥提供了重要支撑。

接处警考核

平台对接处警全流程进行跟踪管理和自动化考核统计,对于一起警情,从接警员接警派单,所队接收派单、警力出动、到达现场,一直到处警结束,都将记录整个过程的数据,对登记耗时、派单耗时、出警耗时、到场耗时、处警总耗时、接处警音视频资料上传、处警车辆行驶轨迹、行驶里程等进行统计考核。考核人员也可以在平台内随时调取接处警视频,检查是否携带单警装备,每周通报一次。

关城门考核

接报“两抢”等重大警情时,启动关城门预案,整个关城门活动中,智能指挥平台根据当日报备力量和指令落实情况进行考核,对堵控点无人、提前撤岗、与报备力量不一致等情况,自定统计生成表格,每次通报。不断提高指挥调度和全警集结反应、布控堵截的能力。

巡防考核

各单位按照的报备力量,在本辖区按指挥中心制定的区域巡防,系统实时记录巡防情况,如区域内无人巡防、越界巡防、停留时间过长等情况,系统自动记录并生成表格,另外,根据不同阶段发案情况,设定盘查点,分配盘查任务,系统可以将警务通上记录的盘查内容自动生成表格,每周通报一次,从而实现对巡防工作质效进行数字化评估。

系统根据实战情况,对于巡防人员进行处警的过程,不再进行巡防考核。

6、高清监控

在宝应县公安局五楼东南角、五楼东北角各安装一组高空高清室外球机,并通过光端机和光纤接入四楼监控室视频专网交换机。球机符合国标GB28181,包括球机、电源、光纤、电源线、安装支架、防水箱,并安装到位,接入公安视频专网。

7、计算机

指挥大厅安装一台一体计算机,联合指挥部、县局四楼会议室各安装一台演示笔记本,设备配置均为:处理器 酷睿i5处理器,内存4G DDR3 硬盘1TB 显卡 1G独显 标准接口 HDMI扩展输出/RJ45/音频输出输入。

8、车载定位终端

在宝应县公安局两辆处警车上安装车载定位终端(包含三年网络服务费)共两台,系统具备北斗与GPS双模块,并接入智能调度平台中。

9、便携式移动图传设备

配置4G单兵传输设备(含3年4G网络服务费)共四台,每台机器配置64G存储。

每套设备含一张4G卡及三年服务费,每张4G上网卡月流量不少于5G,且每月月底流量不清零。

八、项目清单:

本工程为交钥匙工程,中标方负责提供满足工程的所有软硬件,保证系统全部功能运转到位,如工程实施过程中为达到既定功能再增加软硬件设备,由中标方负责提供。

(1)软件部分

序号

分项名称

数量

单位

一、数据服务中心

1.1

视频监控数据接入

1

1.2

警务平台数据接入

1

1.3

GPS定位数据接入

1

1.4

短信平台接入

1

1.5

语音集群系统接入

1

1.6

PGIS系统对接

1

二、平台功能

2.1

综合查询功能

1

2.2

指挥调度

2.2.1

报警快速定位

1

2.2.2

技防报警

1

2.2.3

一键式警力调度

1

2.2.4

重大警情发布

1

2.2.5

区域合围

1

2.2.6

关城门指挥

1

2.2.7

同步监控追踪

1

2.2.8

警情精确定位

1

2.2.9

接处警音像资料管理

1

2.3

巡防管理

2.3.1

动态信息导巡

1

2.3.2

巡防任务管理

1

2.3.3

巡防运行管理

1

2.4

警情监测

2.4.1

四色预警分析

1

2.4.2

警情自动监测

1

2.5

监督考核

2.5.1

警力报备考核

1

2.5.2

接处警考核

1

2.5.3

关城门考核

1

2.5.4

巡防考核

1

(2)硬件部分

序号

分项名称

规格品牌

数量

单位

1

数据库服务器

★品牌:戴尔、浪潮、曙光、联想

★处理器 2颗英特尔至强 E7-4830 v4 2.0GHz

★机型标准 4U机架式服务器,导轨

★内存 8* 8G 内存,提供≥32个内存插槽扩展

★网络≥4个Intel千兆以太网口,支持网络唤醒、网络冗余、负载均衡等网络特性PCI-E双口10G多模光纤网卡

★实配硬盘2块 2T 2.5吋SAS热插拔硬盘

★硬盘扩展可扩展≥8块热插拔硬盘

★RAID提供1块1G cache PCI-E八通道SAS RAID卡RAID卡,支持RAID0,1,10,5,6等带电池

★IO扩展至少2个PCI-Ex16和2个PCI-Ex8

★根据用户要求安装操作系统

★服务 原厂免费3年质保,提供3年故障硬盘免回收服务;提供3年7*24h原厂免费上门服务

1

2

应用服务器

★品牌:戴尔、浪潮、曙光、联想

★处理器2颗E5-2650 v4 2.2GHz

★机型 标准2U机架式服务器,导轨

★内存 8*8GB DDR3 内存,提供≥16个内存插槽扩展

★网络 ≥2个Intel千兆以太网口,支持网络唤醒、网络冗余、负载均衡等网络特性

★实配硬盘至少4块 300G 2.5吋SAS热插拔硬盘 企业级

★硬盘扩展可扩展≥8块热插拔硬盘

★RAID提供1块1G cache PCI-E八通道SAS RAID卡RAID卡,支持RAID0,1,10,5,6等带电池

★IO扩展提供≥7个IO扩展插槽,其中至少5个PCI-E和1个PCI

★根据用户要求安装操作系统

★服务 原厂免费3年质保,提供3年故障硬盘免回收服务;提供3年7*24h原厂免费上门服务

1

3

数字化语音服务器

★AICP-MDS30:支持多调度台,支持虚拟PBX,虚拟中继,语音会议桥,自动话务员,基于web的可编程IVR,可视化语音信箱,外置CDR编程接口,支持30路无阻塞并发调度

★E1数字中继网关:可选,如果出口是sip,则不需要此设备)

★FXS模拟电话网关:FXS4路模拟电话网关

★通信架构:支持调度台内部通信,支持与PSTN固话、手机、PBX通信专网、数字350M等合成通信。

★网络架构:支持在IP网络可达的地方进行分布式部署,实现远程坐席。支持主调度台和分调度台统一管理、分级调度。

1

4

机柜

19英寸标准化服务器机柜(含电源、接电等,在县局已有UPS输出面板上增加一路空开进行接电)

1

5

显示器

19寸,VGA+HDMI输入口

1

6

键、鼠

usb接口

1

7

键\鼠\显示器切换器

键\鼠\显示器usb接口切换器,机架式,八选一(配齐连接线)

1

8

交换机+并安装两个单模光纤模块

机架式24口千兆网络交换机(带两个千兆光模块接口)推荐:华为 S5700S-28P-LI-AC

9

一体机

处理器 酷睿i5处理器,内存4G DDR3 硬盘1TB 显卡 1G独显 标准接口 HDMI扩展输出/RJ45/音频输出输入

1

10

笔记本

处理器 酷睿i5处理器,内存4G DDR3 硬盘1TB 显卡 1G独显 标准接口 HDMI扩展输出/RJ45/音频输出输入

2

11

高清室外球机

海康、大华等符合GB28181国标,20倍光学变焦,200万像素海康高清室外球形摄像机(含安装支架、电源、电源线、光纤、光端机、室外防水箱等)

2

12

480G固态盘

备份数据

1

13

64GTF卡

备份数据

2

14

音箱

漫步者2.0木质音箱

2

15

麦克风

Usb免驱会议麦克风

2

16

HDMI光端机

新创、海康威视、克莱默

2

17

高清编码器

用于大屏连接,DS-6601HFH(支持VGA及HDMI等接口输入)

1

18

基地电台

常规基地台,含电源,用于六楼指挥大厅、指挥室、五楼机房通信

2

19

手持电台

常规手持台,可设置频率,用于六楼指挥大厅、指挥室、五楼机房通信

4

20

车载定位终端(含3年网络服务费)

??北斗/GPS定位性能指标

定位技术:北斗/GPS双模导航定位

工作模式:单BD2 B1工作模式,可以同时支持12颗以上的BD2 B1卫星;

单GPS L1工作模式,可以同时支持12颗GPS L1卫星;

BD2 B1/GPS L1混合工作模式,可以同时支持12颗以上的BD2 B1卫星

和12颗GPS L1卫星。

冷启动时间:≤35S

热启动时间:≤2S

重新捕获时间:≤2S

定位精度:≤5.0m(水平),≤10.0m(高程)

速度精度:≤1.0m/s

灵敏度:-159dBm

2

21

便携式移动图传设备(含3年4G网络费)

4G单兵传输设备,1080P 内外置双高清相机, 前置 200 万相机,后置 1300 万相机,支持 1080P 高清录像并支持高清网传;支持车牌识别,人脸识别智能应用;内置按压式专业指纹识别模块;配置 5.5 寸高清屏,阳光可视; 支持 3G 和 4G 移动网络和 WIFI 网络接入,提供灵活的无线传输方案; 支持数字 IP 集群对讲功能;支持 ONVIF 和 RTSP 取流;支持 NFC 和 RFID 功能;内置高灵敏度卫星模块,支持北斗和 GPS 双模定位; 支持高清外接摄像头,多种款式外接摄像机可选;大容量 6800mAh 电池。

设备能够接入扬州视频综合平台,内置64G存储。

每套设备含一张4G卡及三年服务费,每张4G上网卡月流量不少于5G,每月月底流量不清零。

4

22

其他硬件设备及辅材

本工程为交钥匙工程,中标方负责提供满足工程的所有软硬件,保证系统全部功能运转到位,如工程实施过程中为达到既定功能再增加软硬件设备,由中标方负责提供。

1

九、投标要求

投标方应根据招标方的建设需求提供完整的技术方案、项目建设管理的实施计划、系统正常运行所需的硬件环境和配置标准建议方案、验收方案。

投标人要详细叙述系统建设技术方案,重点应说明:

1、系统实施步骤、要点、系统运行使用流程与需要向业主提供的证明文件内容、工期时间表、开发人员简历和人数等。系统硬件主要性能指标说明。

2、提供服务项目清单及自身服务承诺及特色(包括服务周期时间、费用和优势等)。

3、针对我县公安应用系统的特点,提出系统实施及其优化解决方案。

4、建立项目经理人制度。

5、投标方必须保证对本项目需求、系统技术、数据及产品的保密,并保证所提供软件产品的使用不侵犯他人的合法权益,如因此发生法律纠纷,投标方承担发生的一切法律责任和费用。

十、系统实施

1、供货。在项目开发完成后,需向用户方提交与项目前期需求一致的软、硬件,并为程序的优化和改进提供后续支持。

2、安装调试。需由专业的技术支持人员在现场进行系统安装部署、运行参数及环境检测等安装调试工作的支持与指导,确保系统的正常运行和使用。

3、验收。按照项目验收流程及指标项,能够按照项目的最初要求完成各项工作任务,提交“智能指挥调度平台”软件,以及项目过程文档、技术文档、数据成果等,最终配合用户完成验收工作。

4、技术文挡。在系统开发工作结束后,需要提交的技术文档主要包括:

系统需求规格说明书;

系统概要设计说明书;

系统详细设计说明书;

系统安装部署说明书;

系统用户使用手册;

系统测试用例及测试报告。

十一、培训服务

系统培训工作贯穿整个项目实施过程。在项目实施的各个阶段,需分别针对不同的培训对象安排不同的培训课程,以满足项目实施的需要。

采用现场集中培训的方式。预先制订详细的培训计划,由专业的培训讲师进行现场讲解指导。在培训结束后,参加培训人员能够逐步掌握所需基本技能并独立承担相应工作。

十二、售后服务

项目整体(全部软件、硬件)免费质保期为三年。

1、技术支持响应

在系统服务期内,能够向用户提供相关的免费技术咨询服务,在用户需要时提供切实有效的服务保障(包括热线电话、电子邮件、传真等)。在系统使用中发生应用软、硬件故障,投标方应在接到招标方请求服务电话后1小时内予以响应,技术人员必须在4小时内恢复使用,8小时内完全修复,否则招标方将自行采取必要的措施,由此产生的风险和费用应由投标方承担。

2、技术支持方式

在系统服务期内,提供技术支持的方式包括:电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。具体要求如下:

1)现场服务:用户报故障的1小时内对所报的故障进行初步诊测,对于不能进行远程技术指导解决的问题或者判断存在硬件故障的,必须立即指派专业的技术人员或协调厂商3小时内到现场提供现场技术支持并于4小时内解决故障恢复正常服务,对于4小时内不能解决的问题,必须提供临时性的过渡方案,8小时内不能正常恢复的招标方可自行采取必要措施,后果由投标公司承担。

2)远程支持:可采用电话、远程登录、电子邮件等方式提供远程的技术支持和指导。

3)定期跟踪:在应用系统安装、验收完毕后,需定期通过电话跟踪确认系统运行及使用情况,及时了解存在的问题并予以解决。

在项目最终验收通过后,投标方应当根据用户的实际业务需要,仍须提供远程维护(如电话、远程登录、电子邮件)、现场服务等技术支援方式,并能够按照合同约定时效解决存在问题及根据用户需求免费提供对业务进行适当小范围的调整。如果业务调整量超过工程量的10%,双方可根据实际需求情况协商解决相关费用问题。

3、售后服务标准

1)现场支持:软件、硬件系统技术专家将直接到用户的现场进行故障诊断,解决出现的问题。

2)完整的服务:到达现场后,工程师将按照合同约定提供连续服务,直到故障被排除、系统恢复正常运行为止。

3)预防性的维护:工程师将定期对系统进行现场诊断检测,根据需要排除故障,并调整相关参数,保证系统可靠不间断无故障运行。

4)提供7*24小时电话或远程服务,主要负责指导用户迅速排除小型故障。

5)提供12小时在线服务,实时在线回答各类问题,定期收集并发布具有普遍性的问题和处理方法。

6)对于一些无法通过远程、电话指导等方式排除故障的情况,派遣工程师进行现场服务,根据紧急程度和交通情况,按照12小时、24小时、48小时商定到达。

十三、产品质保

1.中标单位对全部软硬件设备提供不少于3年的免费售后维保服务,在这三年中如软件系统升级,需提供免费升级服务。

2.本项目所有软、硬件设备均由本项目成交供应商负责安装调试。

3.本项目为交钥匙工程,采购文件中未涉及到的辅助材料由本次成交供应商免费承担。

4.成交供应商应负责提供整个项目的安装、配置、维护、管理并提供人员培训。

5.在免费质量保证期内,成交供应商应定期提供技术巡检服务。

6.投标人必须保证所投标产品的技术规格(参数、功能等)的准确性。

十四、项目供货及合同签订要求:

1.供货时间:公示期满后一周内签订合同,签订合同后45天内完成项目建设,超出时间宝应县公安局有权宣布本次招标及合同作废,不需要承担相关责任。

2.交付地点:宝应县公安局,具体地点由采购人指定。

4.成交供应商必须将所有产品送至采购人指定地点,根据采购人要求开发、安装调试。

十五、验收及付款方式:

1.成交供应商最终提供的服务及提供货物应与采购文件要求一致。各项开发、调试、正常运行指标须符合采购方要求后经采购方确认后方可进入验收程序。

2.付款方式:项目试运行连续一个月无故障,可以进行验收,验收合格后10天内付成交价40%款项,验收合格满一年后10日内付成交价50%款项,余款在项目3年免费售后维保服务期满10日内付清。

3.成交供应商凭采购合同、验收单(经验收合格)及正式发票(第一次付款时开出全额合同金额发票挂帐,到期按合同结算)按规定进行资金结算。

十六、报价时间及地点:

2016年10月10日上午10:00(逾时视为自行放弃报价资格)前将报价文件送达宝应县政府采购中心(宝应县财政局函授站2楼)。

十七、报价:

1、报价前须到宝应县政府采购中心办公室签到确认, 缴纳报价保证金壹万陆仟元整 (不收支票)。未成交者的保证金在报价结束后退还,成交者的报价保证金转为履约保证金。履约保证金在履约完毕后退还。供应商如违约,其履约保证金将不予退还。

2、报价含货物、运输、安装(系统集成)、保管、税金及交付验收前其它一切相关费用,采购方不再支付报价以外的任何费用。报价表中大、小写不一致时,以大写金额为准。

3、供应商一旦参加报价,即被认为接受了本采购文件的所有条款和规定。

十八、无效报价。

报价文件出现下列情况之一的,将作无效报价处理。

1、未提供营业执照(原件或复印件加盖报价人公章)的;

2、未提供报价人有效身份证原件;

3、未提供三年(含)以上的原厂免费质保承诺书原件。

4、未提供单项50万以上的成功案例(2013年1月至今)的合同原件至少一份。

5、对询价文件未作实质性响应的;

6、报价表无报价单位公章的;

十九、成交原则及合同主要内容

政府采购中心邀请采购单位及有关人员,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商, 成交价格不得高于采购单位预算金额80万元。 成交供应商由政府采购中心向其发出《成交通知书》,供应商凭成交通知书与采购人签订文物修复服务合同,合同的主要内容包括服务项目名称、数量、合同价款、质量保证、完成时间、付款方式、违约责



关于宝应县公安局智能指挥调度平台项目询价采购的公告_打印本页面打印本页面      

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