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河南省交通运输厅公路管理局关于普通干线公路养护管理信息系统升级拟采用单一来源采购的采购意见公示

2016-09-29

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河南省交通运输厅公路管理局“普通干线公路养护管理信息系统升级”,采用单一来源方式采购,现公示如下:

一、拟成交供应商的名称

河南威腾科技发展有限公司

二、拟提供货物或服务项目基本情况

(一)服务项目

普通干线公路养护管理信息系统升级软件开发

(二)基本情况

1、根据交通部 2015年检查结果需要完成 5个方面的升级,主要内容包括: (1)新增市县公路局内业资料的电子化管理、 (2)根据管理需求对公路养护报表升级、 (3)新增预防性养护管理模块、 (4)升级数据分析模块,完善养护辅助决策树体系、 (5)新增小修保养管理模块,实现小修保养作业的闭合管理。

2、根据 2016年路面检测计划,对路面检测系统升级。主要内容包括: (1)2016年检测数据的数据处理及与之配套的软件升级、 (2)2016年检测数据分析展示第三方系统的接口设计

3、新增其他模块,主要包括新旧桩号调整模块、市县公路局考核模块。

三、单一来源原因及相关说明

“普通干线公路养护管理信息系统”是我省干线公路养护管理的核心业务系统,其承载河南省省级、市级和县级公路养护管理部门的道路养护基础信息、日常管理、作业管理、数据分析等大量的养护管理工作。本系统自2005年上线运行,至今积累了大量的历史数据,对道路养护分析和管理,辅助养护决策有重要的意义。目前,该系统的前期设计及日常维护托管于河南威腾科技发展有限公司,本次采购即是对该系统的升级延续。若采用其它招标方式进行,最终中标单位不可知,若非河南威腾科技发展有限公司,势必面临历史数据迁移与兼容性问题及功能重建等工作,工程建设动作大,成本增加、周期加长。同时,数据迁移必将引起业务长时间中断,影响本年度道路检测数据的分析处理和明年计划的制定(2016年干线公路道路检测计划于10月上旬完成,数据处理要求在10月完成)。

四、其它需要公示的内容

公示期限从2016年9月30日起至2016年10月11日止。

潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示期满后2个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至河南省财政厅政府采购监督管理处(联系电话:0371-65808412; 65808416)和河南省交通运输厅公路管理局养护处(地址:河南省郑州市金水路2号,联系人:史工,联系电话:0371-87166281)。

2016年9月29日

附件:普通干线公路养护管理信息系统升级内容清单

第一部分:部检升级项目

根据交通部检查结果意见,需要对系统作三方面的升级。

一、内业资料数字化管理系统

建立内业资料电子化系统,规范化内业资料管理。内业资料电子化在省、市、县公路系统使用。主要功能包括:

1、内业资料分类管理

2、内业资料上传管理

3、内业资料分类统计管理

4、内业资料检索管理

5、内业资料管理权限控制

二、报表系统升级

根据管理需求,对水毁、养护作业等报表进行升级,包括县市系统上报及省级汇总。主要功能包括:

1、报表上报管理

2、报表汇总管理

3、根据上报情况,记录报表上报单位的评价

三、预防性养护工程管理模块

由各市上报预防性养护工程信息,系统提供管理、检索、汇总、筛选、打印等,主要功能包括:

1、分市预防性养护作业计划申报与资料上传

2、全省预防性养护作业计划汇总

3、全省预防性养护作业计划筛选汇总

4、预防性养护作业计划信息检索

5、全省预防性养护作业计划汇总表

四、数据分析

数据分析是指利用检测数据,对全省道路状况进行分析,从中自动筛选和作业方案。主要实现如下功能:

1、根据专家经验和规范定义决策树分析模型(需要各市配合)

2、利用决策树完成 2016检测数据分析

五、小修保养管理

建立小修保养日常巡查、作业、验收、汇总分析系统,主要实现如下功能:

1、养护巡查管理,录入巡查记录后自动生成病害库

2、作业单管理:根据巡查记录下达养护作业单,作业单自动发给作业管理单位

3、作业施工管理:施工单位完成作业后上传施工结果(完成情况)和照片

4、监理验收管理:监理单位收到完工通知后现场验收,录入验收结果和照片。

5、抽查管理:业主根据验收情况进行现场抽查

6、作业单统计:根据作业分类进行统计

7、抽查情况统计:根据抽查结果按合格、不合格统计

第二部分、路面检测升级项目

六、 2016年道路检测升级与数据处理

1、设备检测数据的入库管理

l设备检测数据导入数据库功能设计。

l完成数据入库的自动逻辑校验功能设计

l数据整理:检测数据与基本信息数据库的对接与关联。

l数据整理:完成检测数据的评价计算

2、新增 GPS数据、多媒体数据管理与检索模块

3、数据计算与汇总

4、市县数据发布与更新

七、展示系统对接

配合第三方完成展示系统的嵌入设计,实现基础数据、检测数据、多媒体数据的调用。

第三部分:其他

八、新旧桩号调整模块

设计新桩号录入模块,并把数据对应到新桩号上。

1、道路基本信息对应到新桩号

2、桥梁基本信息对应到新桩号

3、检测数据对应到新桩号

九、考核模块

增加定期上报数据监控模块,根据上报数据情况和计算公式对地市进行考核打分。

单一来源采购专家论证意见表

时间:2016年9月23日

采购单位

河南省交通运输厅公路管理局

项目名称

普通干线公路养护管理信息系统升级

项目金额

19.5万元

专家1论证意见

该系统建成后已正常运行多年,且要求 10月完成检测部分功能的设计。若重新招标、重建,势必中断当前业务,而且需要适应原系统,产生额外成本,造成浪费。另一方面对于使用、管理、沟通、服务等方面都有重新适应的问题。因此建议用单一来源的方式进行采购。

专家姓名:张永飙

工作单位:河南电力研究院 职称:高工

专家2论证意见

该系统作为一个软件系统的升级,因涉及到大量的原始数据的管理、原系统的兼容、数据库的熟悉等原因,不适合变更设计单位。基于上述原因,建议采用单一来源采购方式进行采购。

专家姓名: 赵飞鹏

工作单位:国网河南电力公司职称: 高会

专家3论证意见

该系统承载全省干线公路养护管理工作的信息化工作,涉及省、市、县上百家单位和大量的操作人员,变更设计单位不但涉及到对原来数据、系统的熟悉、研究等时间成本,而且涉及到大量的操作人员重新学习、熟悉的成本,因此建议采用单一来源采购方式进行采购。

专家姓名: 张原章

工作单位:华北水利水电大学 职称:教授



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