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昆明市交通运输局寻甸至沾益高速公路(昆明段)PPP项目招标公告

2016-10-08

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根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定及要求,对寻甸至沾益高速公路(昆明段)(以下简称本项目或寻沾高速公路)政府和社会资本合作(PPP)项目 面向国内 采用竞争性磋商方式选择社会资本方,现进行资格预审。特邀请有兴趣、符合条件的社会资本(以下简称申请人)参与资格预审,现将资格预审有关事宜公告如下: 1.采购条件 寻沾高速公路PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证工作已经完成,昆明市人民政府批准同意项目实施方案和采购方案,并授权昆明市交通运输局为项目的实施机构(采购人)。 2. 项目概况 2.1 项目名称:寻甸至沾益高速公路(昆明段)政府和社会资本合作项目 2.2 建设地点:寻沾高速公路(昆明段)主要位于昆明市寻甸县境内。路线起点位于寻甸县狸猫洞,接建设中的武定至倘甸至寻甸高速公路,与嵩明至待补高速公路(G85)交叉,还与在建的宣城至曲靖高速公路交叉,终点位于沾益县红瓦房。 2.3 技术标准:双向六车道高速公路,设计速度100公里/小时,路基宽33.5米。 2.4 投资规模:本项目批复可研估算为577,442.64万元,考虑估算投资与施工图预算的差异,以及市场竞争、设计优化等因素,项目预估总投资为506,431.77万元。 3.采购需求 3.1 运作方式:BOT(建设-运营-移交)。 3.2 合作期限:33年(含建设期3年)。 3.3 回报机制:可行性缺口补助。 3.4 采购范围:寻沾高速公路PPP项目的投融资、前期工作、施工、采购、运营管理维护和移交工作。 3.5 采购办法:项目按照PPP+施工总承包方式实施,成交申请人同时也将成为本项目工程建设的施工总承包人。 3.6 项目公司:项目公司注册资本为10,000.00万元人民币,其中:政府方出资1,000万元,持股比例为10%;社会资本方出资9,000万元,持股比例为90%。 3.7 项目资本金:项目资本金暂定为151,929.53万元(总投资的30%)。通过政府出资方出资、政府补贴、社会投资人出资予以筹集;若资本金额度增加,则由社会资本方承担。 3.8 项目融资:除项目资本金外,缺口部分354,502.24万元(占总投资的70%)由项目公司采用收费权、收益权质押等方式融资,或由社会资本方提高资本金比例、采用股东借款等方式筹集。 3.9 其他要求:合作期内,若项目获得国家、省级、市级的奖励或补助资金(不含省市每公里3000万元补助),或者争取到国家基础设施专项基金,优先冲减项目贷款或提前偿还金融机构贷款,调整可行性缺口补助,减少政府补助额度,资金有明确规定用途的除外。 4.申请人资格要求 申请人除符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件外,还应满足以下条件: 4.1 主体要求 4.1.1 申请人须是中国境内依法注册的企业法人实体,也可以是由企业法人实体组成的联合体。 4.1.2 若申请人以联合体形式参与,则需明确联合体牵头人,联合体成员不得超过七家(含七家),且联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。 4.1.3 联合体牵头人作为本项目的投资主体,承担社会资本方出资义务,一旦中标,与政府出资代表共同组建项目公司。 4.1.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目采购(国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业除外)。 4.2 资质要求 4.2.1 资质要求 申请人(若为联合体,且联合体各方均有同类资质的,以资质等级较低一方的资质确定申请人的资质等级)满足下列三种情形的任意一种即可: (1)具备公路工程施工总承包特级资质。 (2)具备房屋建筑、铁路、市政公用、港口航道、水利水电专业中任意1项施工总承包特级资质和房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口航道、水利水电专业中任意2项施工总承包一级资质。 (3)具备公路工程施工总承包一级,公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程或公路机电工程分项一级,公路交通安全设施分项或公路安全设施分项一级,房屋建筑施工总承包二级及以上资质。 4.2.2 项目公司负责人及技术负责人要求 申请人拟派项目公司负责人需具有高级及以上技术职称,同时具备类似项目(投融资或施工或运营维护等)的相关业绩。 申请人拟派项目公司技术负责人需具有高级及以上技术职称,同时具备类似项目(投融资或施工或运营维护等)的相关业绩。 4.3 业绩要求 申请人2011年至今,在中国境内具有投资、施工或运营交通类项目(单项金额不少于 15亿元)的3个业绩,申请人若为联合体,业绩可以累加。 4.4 财务要求 申请人(若为联合体,则为联合体各方)近三年内(2013年至2015年,下同)每年均为盈利,且应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见的年度审计报告,财务状况良好。没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。 4.5投融资能力 4.5.1 申请人(若为联合体,则为联合体牵头人)以2015年12月31日为基准日,须具备总资产150亿元人民币及以上,注册资本10亿元人民币及以上,净资产35亿元人民币及以上。 4.5.2 申请人(若为联合体,则为联合体牵头人)信用等级AA级及以上,具有银行授信额度不低于项目总投资金额。 4.6商业信誉要求 申请人(若为联合体,则为联合体各方)商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录,且没有处于被责令停业,投标资格未被暂停或未取消,财产未被接管、冻结、破产等状态,无被禁止市场准入情形。 申请人(若为联合体,则为联合体各方)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 申请人(若为联合体,则为联合体各方)近三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 5. 资格预审方法 本次资格预审主要采用有限数量制,具体内容详见资格预审文件。 6.资格预审文件的获取 6.1凡有意参加投标者,请于 2016 年 10 月 8 日至2016年 10 月 13 日(北京时间,下同),登录昆明市公共资源交易网(网址:http://www.kmggzy.com),凭投标单位数字证书(USBKEY)在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料;未办理投标单位数字证书(USBKEY)的投标单位需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求,办理投标单位数字证书(USBKEY),并在昆明市公共资源交易网完成注册通过后,便可获取资格预审文件,此为获取资格预审文件的唯一途径。 6.2资格预审文件供申请人下载使用,采购人不提供邮购资格预审文件服务。 6.3 联合体申请人由牵头人凭投标单位数字证书(USBKEY)在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料。 7. 资格预审申请文件的提交 7.1 资格预审申请文件递交的截止时间为 2016 年 10 月 31 日 10 时 30 分。 7.2 网上递交申请文件应根据资格预审文件要求,在资格预审申请文件递交截止时间前通过“昆明市公共资源交易网(www.kmggzy.com)”上传资格预审申请文件,并打印“上传资格预审申请文件回执”,以表明上传成功。投标截止时间前未完成资格预审申请文件传输的,视为撤回资格预审申请文件。 7.3 网上递交资格预审申请文件后,还须到开标现场递交刻录资格预审申请文件的光盘,现场光盘递交电子资格预审申请文件密封方式:将刻录好的资格预审申请文件光盘密封在密封袋中,并在封口处加盖申请人单位鲜章。密封袋上应写明的内容见申请人须知前附表要求。递交地点为:昆明市公共资源交易中心(地址:昆明市呈贡新区锦绣大街一号)。 7.4逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件(光盘),视为撤回资格预审申请文件,采购人不予受理。 7.5联合体申请人由牵头人负责制作、上传并递交资格预审申请文件。 8.公告媒介 本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在《中国政府采购网》(网址:http://www.ccgp.gov.cn)、 《云南政府采购网》(网址:www.yngp.com)、《昆明市公共资源交易网》(www.kmggzy.com)和 《中国采购与招标网》(网址:www.chinabidding.com.cn等媒体上同时发布。 ) 我公司对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担可能危及第三人利害关系的任何法律责任。 9.其他说明 9.1 本项目不允许未参加本次资格预审的申请人参与投标。 9.2 参加本次资格预审申请无需提交投标担保。 10. 联系方式 采 购 人:昆明市交通运输局 单位地址:呈贡新区行政中心4号楼2楼 联 系 人:赵先生 联系电话:0871-64138102 采购代理机构:云南云审建设工程招标代理有限公司 公司地址:昆明市南屏街4号信托大厦A座10楼 联 系 人:柳鹏飞 联系电话:13769513273 传 真:0871-3152888-9298


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