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关于金税三期工程第二阶段河南地税建设项目运维服务管理平台项目单一来源采购的公示

2016-11-01

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河南省地方税务局 金税三期工程第二阶段河南地税建设项目运维服务管理平台项目拟采用单一来源方式采购,现公示如下:

一、拟成交供应商的名称:北京市太极华青信息系统有限公司、地址:北京市西城区北三环中路 23号燕莎盛世大厦

二、拟提供货物或服务项目基本情况:

运维服务管理平台系统。采购金额为 452.67万元。

三、单一来源原因及相关说明:

2015年 4月 8日 ,国家税务总局下发了《关于做好金税三期运维服务管理平台建设工作的通知》(税总电税便函〔 2015〕 116号),对运维服务管理平台的建设提出了总体要求。 2015年总局完成金税三期运维服务平台的开发工作 , 平台属于金税三期优化版的子项目,开发商为北京市太极华青信息系统有限公司。 2015年 6月,系统在总局和试点单位上线运行; 2016年 1月 28日 ,总局完成了第二阶段运维项目的招标采购,中标厂商为北京市太极华青信息系统有限公司,实施范围涵盖整个国税系统; 2016年 3月 8日 ,总局在浙江杭州召开国税系统运维项目二阶段实施启动会,推广工作正式启动;目前,平台已经在国税系统全面推广,承担金税三期优化版的运维任务,运行情况良好;在省级地税局层面,也基本都推广了总局的系统。

当前,金税三期工程第二阶段河南地税建设项目已经逐步展开,四大系统、应用支撑平台、灾备系统等项目的推进建设,必将对运维管理带来更新更高的要求。根据总局一体化运维平台的建设要求,结合地税实际情况,结合各项目的建设情况,确定开发模式为在推广总局平台的基础上,进行二次开发和优化完善。在原有系统功能的基础上,对运维服务需求进行重新梳理,增加了运维服务系移动终端、系统运维模型分析,与现有问题受理平台衔接等内容,这样也符合总局“互联网 +税务”和大数据的总体思路。

为确保省局与总局金税三期运维平台的平滑、有效衔接,我们建议:采用单一来源方式,推广总局运维系统,完成运维服务平台建设工作。

1.总局明确要求。总局在文件中明确要求:各单位要根据金税三期运维项目技术要求,做好与金税三期运维平台的衔接,确保总局、省局两级运维平台上下联动、互联互通。各单位可按照《国家税务总局关于地方税务局采购金税三期工程项目有关问题的通知》(税总函〔 2013〕 325号)的规定与要求,做好相关产品的采购工作;通知中明确:各省(自治区、直辖市)地方税务局根据金税三期信息化工作统一部署要求和本系统信息化建设实际需求,拟采购税务总局金税三期工程项目合同标的物的,在确定采购预算后,应按规定直接上报本省(自治区、直辖市)财政厅(政府采购监管部门),办理单一来源采购方式审批手续。

2、核心业务需要。河南省地方税务局作为总局金税三期优化版试点单位,目前推广总局的多个系统,包括核心征管、个税、财税库银、决策支持一包和风险管理系统等,使用总局的运维管理平台,能够实现问题及时报送和处理,可以有效提高工作效率;总局运维平台每次升级,只需要根据相关要求,进行安装部署,而不需要重新梳理需求,进行二次开发。

3.节约开发费用。总局的运维平台已经在全国多个单位推广应用,相对风险小,见效快,风险低,能够满足运维工作的实际需要,也可以节约相关功能的开发费用;即使自行开发,也要按照总局的技术需求进行设计建设,包含相关所有业务需求,功能也基本类似,会造成重复开发及不必要的浪费。

4.节约时间成本。总局的运维平台包括统一运维门户、呼叫服务、综合监控、服务管理以及自动化管理等 5个系统,采购完成后即可完成相关系统的安装部署,而二阶段建设项目又急需配置库、问题受理、变更需求、设备管理、服务管理等系统功能,推广可以有效提高各项目建设的工作效率;如果自行组织开发,这些基本功能的开发就需要半年多的时间,不能满足整体项目建设的要求。

鉴于以上原因,我们建议对金税三期河南地税建设项目运维服务管理平台采购项目拟申请单一来源采购方式向北京市太极华青信息系统有限公司购买。

四、其它需要公示的内容(单一来源项目专家论证意见等见附件)

公示期限从 2016年 11月 2日起 2016年 11月 8日 止。

潜在供应商对公示内容有异议的,请于公示期满后 2个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至财政厅政府采购监督管理处(联系电话: 0371-65808412; 0371-65808416) 和河南省地方税务局(地址:郑州市农业路东 3号,联系人:闫老师,联系电话: 13938675336)

附件: 专家论证意见



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